最近到河南省调查热电联产发展的情况，调查小组走访了以下4个热电厂：
郑州亚能·兴隆热电厂
（3×130t/h煤粉炉 2×CC30-8.81/0.98 / 0.24
双抽汽供热机组）
新郑热电股份有限公司
东厂（3×75t/h次高压循环流化床锅炉
1×C12-4.9/0.98 单抽汽供热机组
1×C C 15-4.9/0.98 /0.49 双抽汽供热机组）
西厂（3×65t/h煤粉炉+1×75t/h循环流化床锅炉
3×FC12 非调整性抽汽供热机组
1×C15 单抽汽供热机组）
长葛市恒光热电有限责任公司
（2×75t/h +2×35t/h循环流化床锅炉
2×C6 单抽汽供热机组
2×C15 单抽汽供热机组）
许昌天健热电有限公司
（3×65t/h +1×130t/h煤粉炉
2×75t/h循环流化床垃圾焚烧炉
1×C3+3×C12+2×C15单抽供热机组）
在调查期间我们见到了河南省人民政府办公厅政办（2005）82号：“河南省人民政府办公厅关于进一步加强我省小火电机组关停工作的通知”文件在关停范围及时间要求一段有如下文字：“2005年关停单机容量0.6万千瓦以下各类燃煤机组，2006年关停单机1.2万千瓦各类燃煤机组和单机2.5万千瓦纯凝汽机组，2007年关停单机容量5万千瓦纯凝汽机组，凡服役满20年的各类燃煤小火电机组在年度内必须关停。”该文件又将单机1.2万千瓦及以下的小火电与热电机组混为一谈。忘记了小火电与小热电一字之差，实属应执行不同的产业政策。在中央提出全行业降低能耗20%的今天，为节约能源与保护环境作出贡献的小型热电企业不应列入关停的黑名单，实属节能政策执行中的偏差。
新郑热电股份有限公司
该公司东厂1＃、2＃西厂1＃、2＃四台供热机组也被上述文件列入关停的范围。实际情况是：该公司已于2005年4月、（2005年6月发证）被省发改委认定为热电联产企业。经调查均在实行热电联产对外安全发电供热，为当地国民经济发展和提高人民生活贡献了不可替代的重大作用。
该公司西区原装三台机确为凝汽机组，2000年报郑州市经贸委进行供热抽汽改造，2004年通过郑州市经委验收。同时在2003年西区新上一台C15抽汽机组，现西厂区供热对象为京新化工厂、新兴陶瓷有限公司、开源乳业等一批企业和居民采暖。（20万m2）2004年8月新郑麦滋尔糖业有限公司15万吨啤酒专用糖浆项目投产，供汽量已达65t/h。
东厂区三台循环流化床锅炉、两台抽汽供热机组，1999年10月被省经贸委认定为资源综合利用机组，2004年12月再次通过省发改委复验。东厂区重点供河南新郑烟草集团新郑卷烟厂、新郑市集中供热有限公司、鑫云热力公司、万宝包装材料厂、皇宫大酒店等一大批企业、事业、生产和居民采暖（43万m2）,供热量已达75t/h已上。今冬将达100t/h。该厂的锅炉燃料为劣质煤，混合后综合发热量为12538Kj/kg左右，符合国家规定。排出干灰和炉渣全部销售给新郑市水泥厂和粉磨站等单位，并签有长期供销协议，实现100%综合利用，减少污染，对节能与环保作出了积极的贡献。该公司周围还有一批待建项目，生产用汽量增加，已超出现有设备供热能力，已编制供热规划，正在报批增装大型供热机组。
该公司东西厂区均属合格的热电厂，进行安全经济运行生产，按国家“节能中长期专项规划”均属鼓励支持的热电联产企业。河南省出台关停小火电的政府文件中出现上述规定后，该公司生产经营受到很大影响，实属执行节能政策的偏差，应引起领导部门重视。
一点看法
到目前为止我国曾不止一次在政府文件和国有银行的文件中出现将小火电与小热电混为一谈的字样。小火电与小热电一字之差应执行不同的政策，一个是限制，一个是鼓励支持。早在1989年原国家计委就以计资源（1989）973号文发出《关于鼓励发展小型热电联产和严格限制凝汽式小火电建设的若干规定》的通知。该文件名称就旗帜鲜明的提出对小热电与小火电采取不同的态度。目前中央提出关停小火电的方针政策是正确的，从节能与环保角度来看为发展地方工业与提高人民生活立下汗马功劳的小火电已完成历史任务，应尽快退出历史舞台，为电力工业的大发展让出市场空间与环保空间。而热电机组则不同，无论是大中小型热电机组，其主要使命是代替分散供热的小锅炉。热电联产对比热电分别生产是科技进步，是先进生产力能有效节约能源，改善环境质量。如果将小热电与小火电混为一谈，关停小型热电机组，电可以由大电网供应，用热如何解决?总不能叫用热企业也关停，势必迫使用热企业再投资建小锅炉，居民采暖再搞分散小锅炉或小火炉，城市上空再现灰暗的年代，将是历史的倒退。
我国2004年单机6000千瓦及以上供热机组的供热标煤耗40.22kg/GJ大型集中供热锅炉房平均供热标煤耗55kg/GJ，全国供热机组的供热量为165736.5万吉焦，算下来仅供热就节约标煤2449.58万吨。由于供热分散在全国各地，无专人统计，国家统计局也不要这个数字，建设部只管居民采暖，电力系统也不管供热，因而热电联产在供热节能方面的贡献尚很难被人“发现”。无锡华成纸业有限公司热电厂，装有一台6000千瓦背压机，2004年供电标煤耗仅为191 g/kwh，比当前单机60万千瓦的超临界大机组的供电标煤耗还低一大块。（我国目前最先进的火电厂浙江玉环电厂1000mw超超临界机组，26.25M Pa600oC热效率45.01%发电标煤耗设计为272.9g/kwh）因而我们认为小型热电机组有大电厂不可替代的作用。
中央关停小火电机组是正确的，在关停的计划执行中，一定要严格区分热电联产与纯凝小火电，要坚持科学发展观，采取不同的政策。由于市场经济的发展，热电厂的工业用户热负荷也在变化，受产业结构调整，可能使热负荷增大或变小，工厂也可能由市内迁至开发区，热用户减少，故应加强热电厂的能源审计，每年应按规定组织评审专家组，评审热电厂是否符合节能标准要求。小型热电机组也要加强技术改造，随着供热负荷加大，条件允许时，以大型热电联产机组取代小型热电机组也是科技进步，是发展方向。
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